近日,河北省纪委通报了多起官员腐败案件,其中,秦皇岛市城市管理局原副调研员、北戴河供水总公司原总经理马超群因涉嫌受贿、贪污、挪用公款被查处,在其家中搜出现金上亿元、黄金37公斤、房产手续68套。马超群的律师透露,目前此案正在侦查阶段。(11月14日新华网)
一个城市管理局原副调研员,可以说只是一个“芝麻绿豆官”,之所以能有上亿元的贪腐,就是因为他曾出任供水公司总经理。北戴河供水总公司2011年成立,这家公司是秦皇岛市城市管理局下属单位,国有独资企业,负责北戴河区、南戴河旅游度假区、北戴河新区的日常供水。从年限上看,这个公司的年龄还不大,2011年从里到现在,也不过3年时间。3年的时间就现金上亿元、黄金37公斤、房产手续68套,可以说该同志贪污的马不停蹄,这也充分说明了掌握特殊资源垄断行业利益的客观。
因为垄断,所以缺乏监管。这让我想起前几天河南淇县一电管所长酒后在一家KTV打砸,并多次扬言“给你们停电,让你们知道知道电老虎的厉害”,导致约5000户居民停电六小时的新闻。改革开放以来,中国进行了由计划经济转向社会主义市场经济的伟大变革,政府不再对一些竞争性行业进行直接干预,而是由国家宏观经济管理部门对这些行业进行调控管理。很多行业主管机构在改革之后被撤销,国有企业逐步脱离政府的直接管控,开始自主经营,真正成为市场的主体。但是,仍有一些垄断行业,例如电力、石油、铁路、电信等企业认为其属于自然垄断行业,不愿开放市场,拒绝接受竞争机制改革,依然存在着严重的垄断行为,不断呈现出服务质量差、收费价格高、运营效率低等诸多问题。若不加以规范和指导,长此以往,必然会影响到改革成果的巩固、和谐社会的构建。
无论是“电老虎”的专横,还是“水龙王”的霸道,其核心主题还是监管缺失造成的。因此,需要进一步加强政府对我国垄断行业的监管,以完善社会主义市场经济体制,培育公平公正的竞争环境,推进社会生产力发展,促进社会进步。
作者:吴不治