昨天，一份河南省工商局专门下发的《关于迅速贯彻落实省财政厅专项督导省工商局罚没收入工作安排意见的通知》，在网上热传。该通知中提及，要全员上阵、分解任务责任到人，确保11月底前完成年度罚没收入任务。(2014年10月14日京华时报)

　　“河南工商发文催完成罚款指标”的新闻报道一出，立即引起舆论一片哗然，真算是公文“奇葩”，让人眼镜大跌。通知不但要求其下属单位确保在11月底前完成全年罚没任务，而且还以与“两个挂钩”相要挟逼其全员上阵。这与银行给从业人员下达全年揽储任务有异曲同工之妙，同时却与国家设立工商行政管理机构用以规范市场秩序和商业活动的初衷大相径庭。

　　作为工商行政管理部门，依法规范和维护各类市场经营秩序，监督管理市场交易行为，为个体工商户、私营企业提供良好服务应该是其主要任务，当然也负有对经营行为是否合法的监管责任。作为国家公务人员，平时吃着、穿着、拿着纳税人的，不是想着如何去尽职履责、服务群众，却一门心思多罚款、多拿奖。这哪里像是行政作为，简直就与变着花样敛财无异。

　　为了完成所谓的罚款任务，有的单位真是花样翻新、奇招频出。2010年7月，部队与公安联合行动，在石家庄地区联合侦破全国特大非法生产、销售假军服案件，查获足够装备一个营的假军服和大量领花、臂章等。犯罪嫌疑人在回答记者关于当地工商部门是否有过查处他们制售假军用的行为时说的一句话，倒出了他们之所以有恃无恐地大量制售假军服的真相，那就是：“工商部门来人查过，一般都是罚一笔款就走了”。

　　如此行为也不只存在于工商部门，其它行政执法部门同样生财有道。譬如个别交通管理部门，也是用罚款的形式处理无证经营的黑出租、黑面的，而不是想办法杜绝这种违法行为;致使黑车非常载客的行为屡禁不止，带来很大的安全隐患。还有就是交警对骑摩托车必须戴头盔的分时段执法，也是一种典型的罚款经济在作怪。

　　总之，无论是工商行政管理也好，路政交通管理也罢，还是公安交警执法，都应当把主要精力用在依法行政，为人民群众提供良好服务上，而不是成天盯着纳税人的钱袋子。只有这样，才不致让党和政府的形象受损，让政府在人民群众中的公信力碎片满地。

　　作者：奇峰