证券时报记者多方核实了解到，江苏省常熟市地方金融监督管理局和常熟市财政局将自5月起，对本市在编公务员（含参公人员）、事业人员、各级国资单位人员实行工资全额数字人民币发放。

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苏州数字人民币试点场景落地超96万个

近日，常熟市地方金融监督管理局和常熟市财政局印发了《关于实行工资全额数字人民币发放的通知》（下称《通知》）。《通知》指出，从5月开始，对常熟市在编公务员(含参公人员)、事业人员、各级国资单位人员实行工资全额数字人民币发放。

《通知》显示，在常熟市使用数字人民币全额发放在编公务员(含参公人员)、事业人员、各级国资单位人员工资的目的在于加快推进全市数字人民币试点工作，更好完成苏州下达的数字人民币考核任务。

2020年4月，人民银行公布了首批四个数字人民币试点地区：苏州、成都、深圳和雄安；

2020年10月，人民银行公布了新增试点地区：上海、海南、长沙、西安、青岛、大连等地方和2022年北京冬奥会场景；

2022年3月31日，人民银行召开数字人民币研发试点工作座谈会，会议提出，增加天津市、重庆市、广东省广州市、福建省福州市和厦门市、浙江省承办亚运会的6个城市（杭州、宁波、温州、湖州、绍兴和金华）作为试点地区，北京市和河北省张家口市在2022北京冬奥会、冬残奥会场景试点结束后转为试点地区。

截至今年4月，数字人民币试点范围已扩大至17个省（市）的26个地区。

常熟是由苏州市代管的县级市，作为我国首批数字人民币试点地区之一，截至3月末，苏州市2023年数字人民币试点累计交易已达809.80万笔，累计交易金额为1704.67亿元。试点以来，苏州数字人民币累计交易金额达到5104.67亿元，累计落地场景96.18万个。此外，今年一季度，苏州全市累计发放数字人民币贷款2021笔，金额98.44亿元；一季度累计数字人民币财政支出金额271.46亿元。

数字人民币代发工资并非首例

今年1月30日，江苏省在全域范围启动数字人民币试点，印发了《江苏省数字人民币试点工作方案》（下称《方案》）。江苏由此也成为我国首个公布数字人民币试点工作方案的省份。

《方案》主要目标之一在于稳步扩大公共领域应用。具体来看，包括逐步探索财政预算单位和国有企事业单位采用数字人民币开展日常资金收付，着力开展财政支付、政府采购、公共资源交易、税费缴纳、社会保障、教育医疗等公共领域应用。《方案》提出，力争到2025年底，基本形成服务便捷高效、应用覆盖面广、生态较为完善的数字人民币运营管理体系。

不过，使用数字人民币发放公职人员工资，常熟并非全国首例。

数字人民币首批试点地区公布当年，也即2020年，苏州相城区就宣布自2020年5月起，机关事业单位工作人员每月部分工资采用数字人民币形式发放。

2021年5月，长沙市财政局通过数字人民币，为长沙市公安局开福分局全体员工发放工资，落地长沙市预算单位首笔数字人民币工资代发。据长沙市财政局消息，截至2021年末，试点银行已累计向6家试点预算单位的1574名职工发放数字人民币工资14905笔，总额达4768万元。

进入2022年，更多机关企事业单位以数字人民币形式发放工资、补贴等。包括天津、重庆、厦门、太仓等地的机关或事业单位，均落地了公职人员首笔数字人民币代发工资的发放。

其中，与常熟同为苏州市代管的县级市太仓，在去年7月，完成了全国首例事业单位全额使用数字人民币代发工资应用，成为全国首例事业单位全额使用数字人民币代发工资的城市。此前各单位均是以数字人民币形式发放部分工资或相关补贴。

国盛证券最新研报观点指出，当前已有部分地方政府制定具体方案，数字人民币进入刚需场景。常熟市此次实行工资全额用数字人民币发放规模更大，为推动数字人民币落地，迈出了重要一步。

人民银行4月4日召开的2023年货币金银和安全保卫工作电视会议指出，今年将继续稳妥推进数字人民币研发试点，持续完善顶层设计，积极探索应用创新。

（文章来源：证券时报）