笔者在网上浏览新闻的时候,发现在某些地方往往出现官员被高调问责,随后又被不经意地发现低调复出,因为现行法律中并没有明确规定官员复出的条件和程序,问责制度出现漏洞,从而降低了民众对政府系统的信用度。
在这种情况下,为问责制度“打补丁”,完善问责制度,是提高政府信用度的直接和根本的办法。首先,问责制度必须与现行的法律、行政法规有机地衔接,完善制度规范,完善立法,让失职官员在行政问责的同时受到法律监管,受到法律制裁,行政处理都有充分的法律依据,只有法律和制度相结合,才能充分保障责任落实和归属。其次,行政问责要公开、透明、制度化。当前我国的问责制度尚不严谨,当事件发生并大规模扩散时,政府才对失职官员采取行政问责、追究责任。事后弥补的行为总有种“逢场作戏”的感觉,行政问责不能因为群众舆论压力导致政府不得不做,才开始采取措施。而是一旦发现失职官员,就要根据行政问责制度,立即采取行动,之后进行通报,保证“事件发生即是结束”。虽然现行制度体系不健全,中间有些干部趁着“有漏洞”的时候浑水摸鱼,但只要学会勤打“补丁”,就能够确保整个政府“系统”安全可信,人民群众的根本利益才能得到保障。最后,“补丁”如何打,还是要问问群众,要妥善处理被问责后的官员,应当通过公开的方式,例如可以借助群众意见信箱,群众热线等方法,集思广益,让大家参与,“系统”就会因为“补丁”的升级速度快,覆盖广,越来越可靠,越来越流畅。
作者:俊掠