为杜绝领导干部抓工作不实不力不为的现象，对进取意识不强的“守摊子”干部敲警钟，四川德阳市委制定出台《关于处理“十不为”领导干部的意见》，明确10类“不作为”，20条具体情形将受组织处理。近一个月来，共67名干部因“不为”受到免职等问责。(中国组织人事报2014-10-29)

　　为杜绝领导干部抓工作不实不力不为的现象，同时对进取意识不强的“守摊子”干部敲响警钟，9月1日，德阳市委出台意见，梳理出十类领导干部“不作为”现象，并逐一明确了处理办法。对“十不为”者，该市将分别给予批评教育、诫勉谈话、不评优秀、岗位调整、免职等处理。

　　该意见将“十不为”细化为20种具体情形，分别确定了相应的处理措施。以针对“领导权力规范行使不到位”为例：如果依法办事履职不到位，权力清单、责任清单、效能清单管理落实和执行不力，将对单位主要领导、分管领导诫勉谈话等;如果在工作中滥用职权、搞权力寻租、利益输送，侵害群众利益，将对单位责任人免职或降职安排;如果搞“形象工程”、“政绩工程”，把思路当成绩，虚报浮夸，将对所在单位主要领导岗位进行调整。

　　这十条严规的出台为“守摊子”的官员敲响了警钟，让官员意识到作为一个领导要心系群众，做到在其位谋其政。这将把官员的为民服务意识提高到一个新的台阶。同时在践行党的群众路线实际工作时，官员应该真正做到“从群众中来到群众中去”，“全心全意为人民服务”时时刻刻将百姓记挂在心上，将百姓视为亲人。用实际行动践行党的群众路线，切实做到为官要有为，谋事要实在。

　　随着中央正风肃纪和反腐败工作的不断深入，以及“八项规定”、“六条禁令”的全面落实，“公务员不好当”、“为官不易”等论调不仅在网络盛行，更是在一些地方的党员领导干队伍中流传开来，从而出现反“四风”顽疾越发深入，庸政、懒政等“为官不为”现象却在一些地方党政部门中“暗渡陈仓”式的蔓延。

　　该《意见》的出台实施，还冲击着官场中“无为”的庸官哲学，更是以刚性的制度，有力地约束了权力的滥用，以铁面问责的具体措施，有效防止和解决懒政惰政产生的不作为和不担当，让“为官不为”者有所畏惧、受到贬责，让“为官有为”者受到褒奖、受到尊重，从而形成了“谋事要实在、为官要有为、有为才有位”的正确政绩取向。

　　德阳出台新规，对“十不为”的干部说不，这对激发一个地方，一个单位的领导干部的干事创业的热情，无疑很有必要的。领导干部要认真践行“三严三实”，始终坚持做到为民务实清廉。如此，才能以整改落实的成效真正取信于民，才能更好地赢得民众的信任和支持。

　　作者：曹阳