中央党校2014年秋季学期第二批进修班开学，刘云山在讲话中指出，习近平总书记在十八届四中全会第二次全体会议上对贯彻落实全会精神提出明确要求，特别强调要发挥好各级党组织和广大党员干部在依法治国中的重要作用;强调各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，要对法律怀有敬畏之心，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力;强调要把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。这些要求归结起来就是，领导干部要带头学习法律、带头敬畏法律、带头遵守法律、带头依法办事。(人民网11月27日)

　　专家认为，党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》在全面总结我国社会主义法治建设正反两方面经验基础上，提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措，回答了党的领导和依法治国关系等一系列重大理论和实践问题，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设以及加强和改进党对全面推进依法治国的领导作出了全面部署，回应了人民呼声和社会关切，在依法治国进程中具有里程碑意义。

　　其中，全会提出，各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。以笔者之见，依法行政是政府公信力的生命线，行政权力必须在法治框架下运行，一切行政行为都要接受监督，做到严格执法，公正执法，文明执法，保护公民的合法权益，维护法律、法规的尊严。

　　法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府是实施法律法规的重要主体，必须坚持在党的领导下，在法制轨道上开展工作，坚持依法行政，建设法治政府。但也要看到，在一些地方，执法不公、行政不作为乱作为等问题仍然存在，依法决策机制和对行政行为的监督制约机制尚不健全，以权压法的情况时有发生。

　　另外，能否做到依法行政，其关键在党，在于各级领导干部。领导干部在依法治国的改革进程中，责任重大，任务艰巨，必须带头依法行政，以带领人民群众建设文明、民主、富强和法制的社会主义和谐社会。因此，阳光是最好的防腐剂。推进依法行政，建设法治政府，关键是要全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，实现决策、执行、结果公开透明，增强政府公信力。

　　《韩非子》有云:“法不阿贵，绳不绕曲。法之所加，智者弗能辞，勇者弗敢争，刑过不避大臣，赏善不遗匹夫。”这里描述了依法办事所带来的纲纪严明。今天，领导干部依然是确保“法之所加”的关键。要让群众守法，领导干部必须带头守法;要让群众信任，领导干部必须带头严格依法办事。

　　作者：向从南