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治理“吃空饷”要从源头和监管上下功夫

2014-09-26 22:09:45 来源:

  

  河北清理5.5万人,四川清理清退2.8万人,河南清理1.5万人,吉林清理8600余人……随着群众路线教育实践活动的不断深入,四省已有10万余“吃空饷”者现形。(新浪网9月25日)

  众所周知,一直以来政府部门中“吃空饷”现象就屡见不鲜,从陕西渭南市大荔县副县长任教训在富平县任副县长期间为正在上学的儿子办理了工资关系,到鹤岗市公安局原局长林胜先7年前获刑仍领工资吃空饷至今的案件……这种不劳而获、“占位子、拿票子”的“吃空饷”现象严重影响了社会的公平正义,破坏了政府形象和公信力,更是藐视法律,再三挑战法律的权威。

  现在虽经几轮清退,但“吃空饷”的数字仍触目惊心。随着群众路线教育实践活动的不断深入,四省已有10万余“吃空饷”者现形。河北清理5.5万人,四川清理清退2.8万人,河南清理1.5万人,吉林清理8600余人……河北省今年加大“吃空饷”资金追缴力度,截至7月底,共追缴回资金上亿元,占应追缴额的55.12%。

  从源头禁止“发空饷”比治理“吃空饷”更为重要。“官仓鼠”顽症曝出不少编制管理之乱,更成为侵蚀财政资金的“黑洞”,有的地方追缴资金动辄上亿元。人们关注整治“吃空饷”成绩单的同时,更期待问责能让背后的“操盘手”现形。“倍增”的数字背后,我们不得不反思,为何“吃空饷”的乱象会屡禁屡现、屡治屡冒?是谁让“吃空饷”者有机可乘,让这颗“财政毒瘤”越长越大?

  正如专家所说,“有‘吃空饷’者,就有‘发空饷’者。一个单位的编制人数、出勤状况、工资发放情况都有账可查,人事部门、财务部门还是单位相关领导,难道不知情?”。究其原因,“吃空饷”问题频出的背后是“权力包养”在作祟。审批程序不透明、权力监管失范、查处不力、违规成本过低是主要原因。

  要让整治“吃空饷”不再玩“潜伏”,治理不是一阵风走过场,形成常态化常效化,久久为功。一方面,从源头禁止“发空饷”,公开编制人员、理顺部门的职能职责、建立举报奖励制度,提高领导干部的思想认识及党性觉悟;另一方面,从监管问责上下真功夫,把整治清理“吃空饷”常态化,及时查漏补缺,揪出“幕后黑手”,定期“大扫除”。加强干部权力监督和约束,对于人事、财务等监督管理不力、失察渎职的相关责任人也要加大问责力度,决不能让问责成为“橡皮筋”,在处理上“高高举起,轻轻落下”。

  因此,整治干部“吃空饷”,只有从源头预防和监管问责上下功夫,坚守正道,敢于亮兵,从严从重从快打好预防和治理的组合拳,才能从根本上遏制“吃空饷”现象,彻底清除滋生腐败的土壤,铲除这颗“财政空饷毒瘤”。(文/凌月)

关键词: 关键
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