基层环保部门执法者,3000元、5000元的红包随手就收,甚至彼此之间互不避讳帮忙代收转交;基层查违部门执法者,票子、房子、金子,样样都敢收,还不少收……手握实权的基层执法人员,官虽不大,但却有着足以扼住企业咽喉的权力,并借此吃拿卡要。而更为严重的是,这类“蝇贪”问题带有群体性。(9月3日新华网)
自党的十八以来,我国反腐的力度日益加强,既打“老虎”又拍“苍蝇”,从曝光的案件可以看出,“老虎”的危害极大,但是“苍蝇”的力量也不可小觑。一部分基层工作人员觉得山高皇帝远,自身职位低,不会受到纪检机关的过多关注,所以利用职权大肆敛财,反而渐渐的成了“潜规则”,而且机关内部相互之间并不忌讳,利益链条相互牵扯。
不难看出,受巴结的基层公务员还是手握着执法权,特别是环保系统、安监部门等等,常与企业打交道,久而久之,“收你钱财,给你关照”成了执法者与去也之间一种心照不宣的“潜规则”,而在这种“潜规则”之下,制度、法规形如废纸。笔者疑惑,不知行业内部何时养成的“有钱能使鬼推磨”的风气,干部的责任感哪儿去了?
一是长期以来权力缺少监督,有些基层干部手中的审批权或者检查权如果擅长运用的话,足以卡主相关企业的咽喉,所以企业不得不照顾好这群“蝇贪”,否则自己得不偿失。二是对于违纪违法者没有进行惩处,基层干部认识不到位,从而引起的其权力自肥。三是“蝇贪”往往具有群体性,通常是一个单位或者一个群体的共性,有些工作人员是看见大家都在收,如果自己不收显得自己不合群,而且有些人收了这么长时间也没有什么问题,所以,信念不坚定导致走上了违纪违法的道路。四是企业与单位的“默契”,相信行贿者与受贿者都知道这种方式是违纪违法的,但是对于二者来说是利益互换,谁都不会去打破这个平衡,因为对于谁都没有好处,心照不宣才会细水长流。
所以,长期以往,干部的责任心被吞噬,只顾眼前自身利益不注重社会长期的发展,“蝇贪”必须治否则“蝇贪”成群的危害并不会弱于老虎。要治还得监督制度发力,斩断利益链条,加强对基层干部的权力监督约束,让权力在阳光下运行,对违纪违法者实行严惩,坚决采取“零容忍”的态度。同时,鼓励广大人民群众积极参与到监督中来,为净化社会风气贡献力量。
作者:简夏