经依法批准的城乡规划不得擅自修改。昨日上午，《广州市城乡规划条例(草案)》(以下简称《条例草案》)进入市人大三审阶段，防止出现“一届政府一个规划”的现象，三审稿增加了一项规定：只有在四种情形下才可以改规划。(8月27 日 《南方都市报》)

　　一个经过科学论证并且实施的规划，本应该具有稳定性和严肃性，但是“新官上任三把火”，新来的领导往往容易把之前制定的规划推倒重来，“一届政府一个规划”和“朝令夕改”的现象并不罕见。在这样的情况下，一些广州市人大常委会组成人员认为，《广州市城乡规划条例(草案)》应该进一步限制行政首长在规划调整上的权力，重大规划调整要经过市政府常务会议同意。笔者认为，要防止“一届政府一个规划”，必须法律给力，必须把行政首长的权力关进制度的笼子里。

　　此前，就是在广州，就有广东一知名城市规划师在微博上批评“出事官员”不懂常识，规划“疯狂又狂妄”，山顶挖湖，山地修建百米大道。该规划师的一席话，曝出了我国不少地方在城市规划中的乱象，那就是“一些官员走马上任需要政绩，就修改以前的规划，提出新概念。下面‘唯上’的人则帮着进行‘自圆其说’的论证，推进表面合法的程序。”如此草率规划，既让很多规划不符合实际，又劳民伤财，浪费国家物力财力。

　　因此，我们有必要从法律这个层面入手，从法律建设这个角度来限制一些行政首长对一个地方，一个城市规划的“朝令夕改”，防止“一届政府一个规划”的现象发生，只有这样把他们的权力关进制度的笼子里，行政长官越级成为规划杀手的情况才可能改观，一些领导干部才可能真正地尊重规划，让自己的行为在城市规划的约束下进行，这对城市的建设和发展，无疑是很有作用的。

　　因此，希望各地能够向广州学习，加强法律法规的建设，让法律给城市规划保驾护航，坚决防止“一届政府一个规划”的悲剧发生。