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国税局拥有别墅度假村 类似现象需加强清理

2014-06-10 17:19:18 来源:

  人民网深圳频道昨日报道,深圳市国税局占公共海滩建起拥有16栋别墅的度假村,且涉嫌虚开发票。南都记者查证到,该度假村确实属于深圳市国税局所有。深圳市国税局昨晚回应称,该基地为自收自支单位的经营单位,没有占用公共海滩,也没有发现虚开发票的行为。(6月10日《南方都市报》)

  被记者看成海滨别墅度假村的建筑,深圳市国税局则称之是自己的教育培训基地。该局并称有关建设手续完备,十多年前就已竣工,主要用于承担干部的教育培训,并有少量对外经营业务。

  深圳市国税局拥有的这种所谓的培训基地,应是一定历史条件下的产物,在全国党政机关中具有普遍性。在上世纪七八十年代以来的一段时期,全国各地不少党政机关都热衷于投资兴建以餐饮、住宿、娱乐、休闲为主的经济实体。这些实体有的称作宾馆(饭店、招待所),有的称作培训基地(中心),还有的称作大厦(大楼)。这些经济实体有的在当地工商行政部门进行过注册登记,属企业性质;有的以事业单位性质开展经营活动;有的作为机关职能开展活动,性质难以区分。

  类似深圳市国税局培训基地这样的经济实体,在当时市场经济不够发达,特别是服务业不够发达的情况下,党政部门兴建用来解决人员往来接待,开展业务培训,有一定的必要性,起到过一定的作用。

  随着经济社会的发展,党政机关开办宾馆、培训基地等经济实体的弊病日益显现,暴露出的问题越来越多。一是造成社会资源浪费。党政机关开办的宾馆和培训基地承担的任务往往不多,利用率不高,对社会资源造成浪费。二是弱化了政府职能。许多部门安排有领导或公职人员抓实体的经营管理,搞创收,既分散了领导精力,又造成政企不分,严重影响政府的职能转换和依法行政。三是容易滋生腐败。一些部门兴办的宾馆和培训基地往往成为机关领导奢侈享受、请客送礼、吃喝玩乐的场所,成为报销非正常开支的重要渠道,甚至给少数腐败官员侵占私分、贪污挪用提供了便利。

  深圳市国税局拥有海滨别墅式高档豪华培训基地,是党政机关“豪华病”的体现,与党政机关遂行艰苦奋斗、厉行节约的要求不相符合,与党政机关树立为民务实清廉的形象不相符合。对类似现象和问题,各地应引起足够重视,要站在反腐倡廉、改进作风的高度,采取拍卖、改制、重组等处理方式,加强党政机关所属各类宾馆、培训基地等经济实体的清理整治,以实际行动维护党政机关形象。

  (本文为作者原创评论)作者:向秋

关键词: 国税局 度假村 别墅
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