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陈丽娟原来是平州市市长，没过多久调到省国资委做主任，为何会这样？

从市长到主任，到底是平调，还是重用？平州市是汉江省辖市，但不是省会。孙和平刚上任北机总经理，厂子发生火灾，当时平州好几辆消防车出动，车牌号以“汉J”开头，由此可见平州不是省会，否则车牌号应该是汉A。平州应该不是计划单列市，否则陈丽娟不会调到省国资委。假如平州是计划单列市，说明市长应该是副省级，但是国资委主任并不是副省级职务。从市长到国资委主任说明级别降了，陈丽娟本身没有出现重大过错，不可能降级。所以平州市只是普通的地级市，而市长陈丽娟不过是地厅级干部。省国资委是省里专门负责管理省属国企的特设部门，直属省政府。自从陈丽娟做了省国资委主任后，经常向省长刘洪川汇报工作，可见她需要接受刘省长的领导。从市长到省国资委主任，陈丽娟级别没有发生变化，还是正厅级。

尽管如此，但两者还是有不少差别。平州市市长负责平州的行政事务，所管部门不少，不仅可以管市国资委，其他市直单位也在范围内。汉江省国资委主任只是负责管理汉江全省的国有企业，其他部门管不了。从范围看，汉江省国资委主任明显大于平州市市长，毕竟能管整个汉江省，而平州市市长只是平州一市。从领域来看，平州市市长又强于省国资委主任，毕竟市直部门不少，但凡行政部门都在管辖领域内，而省国资委只是省属国企。平州市市长的综合性高于省国资委主任，而后者的专业性又强于前者。尽管如此，但是平州市在全省并不是特别突出，从车牌号可以看出，不过“汉J”，也许平州的经济排名在全省倒数。北机在平州，但是当时准备让其破产。工厂历史悠久，从近代一路走到现在，竟然走不下去了，也许北机的历史跟平州一样，曾经都辉煌过，但是现在都不行了。省国资委在省直单位中算强势部门，汉江省有不少国企，汉重集团可是行业内的翘楚，也许省内还有不少像汉重集团一样的国企，由此省国资委也水涨船高，主任自然不是一般的市长能比拟的。这意味着陈丽娟从平州市市长调到省国资委做主任，属于重用了。

省里调她到国资委，关键是处理北机和汉重的关系。当陈丽娟还是平州市市长时，已经在推进。但是她只能在平州市长的权限范围内进行，发挥的作用其实不大。汉重集团可是省属骨干企业，实力非同一般，公司董事长兼总经理杨柳正儿八经的正厅级，妥妥的省管干部，而且当时还被列入副省级后备干部人选之列。当时为了处理孙和平的问题，陈丽娟还建议刘省长调离杨柳，毕竟他可以到省里做副省长。哪怕陈丽娟后来做了省国资委主任，也没法管杨柳，两人级别一样，而且对方的政治地位其实比她还高，所以每次要处理北机和汉重关系时，她都要向刘省长汇报，只有他点头，才能处理。陈丽娟这个国资委主任其实更多的是协调，而不是命令。北机属于汉重集团，但由于股权，其实两者关系又非常微妙。陈丽娟做市长时，北机也不完全归平州管，毕竟不是市属国企，但企业在平州，所以两者不可避免会有交集，比如工人生活等等，此外北机属于控股企业，当时孙和平还想要平州市国资委入股，改变股东，还让平州地方支持。

陈丽娟当时也想插手，毕竟保住北机，对平州地方还是有利。不仅在经济上，社会稳定更是如此。一旦北机破产，无数工人会失业。假如安排不妥当，恐怕会影响社会稳定。平州在汉江并不是特别发达，企业不多，就业有限，所以更需要保住北机这样的企业。囿于职权所限，陈丽娟也是没有什么办法。省里可能考虑到这方面因素，最终将其调到省国资委，负责协调北机和汉重，当然不只是这两家企业，其他省属企业也要管。她调到国资委后，可以光明正大地协调两家企业，能更有力地支持孙和平。虽然不能管汉重，但是北机还是可以插手。哪怕两家企业发生争执，陈丽娟的省国资委也能剧中调停。尽管管不了杨柳，但是可以通过刘省长向他施压。孙和平曾当着刘省长的面大发脾气，让他非常生气，想撤职，但是最后在陈丽娟的劝说下，没有行动。也许当时调陈丽娟到国资委，也是刘省长的意见，让她专门负责协调好两家企业。

汉重和北机在汉江省非常重要，处理两者关系可能是当时省里工作重心。毕竟两者牵涉面比较大，而且关系盘根错节，所以参与其中的人自然不一般。从级别来看，至少都是副厅级，北机老总孙和平副厅，而省国资委主任陈丽娟正厅，汉重老总虽然是正厅，但准确来讲是准副省，而刘明川则是汉江省省长。这几个是主要参与者，其他次要参与者也不简单。四个参与者当中只有陈丽娟是女性，其他都是男性。物以稀为贵，女性参政的人数本来比男性少，身居要职更是凤毛麟角。陈丽娟尚未调省国资委前已经是一市之长，那个时候已经非常厉害。她可能不如杨柳，人家可是副省级后备干部，但也不简单。不过平州那个地方不咋样，平台还是小了点，比较难出成绩。进了省国资委后，平台大了，而且也容易出成绩，当时处理汉重和北机的关系其实是省里给她机会。一旦成功处理，陈丽娟恐怕不会仅仅止步于省国资委主任了，后面还有更高的职位等着她。如果不重视她，省里完全可以调其他人担任省国资委主任，跟她级别相同的干部一大把，为何最后偏偏是陈丽娟？也许她跟杨柳一样，也是进入到了汉江省副省级后备干部人选当中。

不管最后的结局如何，陈丽娟所处的位置能让她大干一场，成绩肯定会有！